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【中国扶贫特别策划】智慧海岛的科技扶贫范儿
时间:2018-04-23 22:41来源:中国扶贫作者:高永伟

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三亚市扶贫办主任张磊向本刊记者介绍利用大数据精准帮扶的情况

       自动生成帮扶措施,手机跟踪脱贫成效,一键打印扶贫手册,无人超市扫码购贫困户农产品,“烫手”毛薯一夜变“抢手”货……这是海南省科技扶贫范儿的剪影。

       十八大以来,海南省加大科技投入,推动大数据和热带特色农业融合发展,开展农业大数据挖掘应用,推进农产品追溯系统、电子商务平台建设与推广应用,建成省级扶贫信息工作平台和社会帮扶工作平台,全省扶贫信息资源汇集共享,实现对建档立卡贫困户动态管理。

智慧海岛借科技之力,让精准扶贫更精准、帮扶更智慧。

记者在陵水县惠农生鲜了解情况

      “云端”锁定——依托大数据精准识别

       作为精准扶贫的基础性工作,扶贫信息的精准至关重要。2017年3月,海南省出台《2017年促进大数据发展工作要点》,增强信息共享、开放支撑能力。完善省信息共享交换平台,建成全省统一的政府大数据公共服务平台和政府数据统一开放平台,各级各部门统一利用开放平台汇集发布政府数据,依托平台向公众提供数据产品查询、数据下载、应用接口等服务。充分依托大数据、云计算创新扶贫开发手段,打造大数据扶贫体系,全程服务于脱贫攻坚工作。

      “多亏有政府的帮扶,最难熬的日子挺过去了?!被叵肫鹨酝也豢娜兆?,三亚市育才镇那受村贫困户苏祥海仍然记忆深刻。三年前,他骑摩托车出意外导致颈椎骨折,暂时失去劳动力,入院治疗欠下了上万元外债。

      困境之中,苏祥海一家被认定为贫困户,各项信息被输入三亚扶贫大数据平台—精准扶贫数据库管理系统。系统根据“因病暂失劳动力、缺少发展资金而致贫”这一致贫原因,为他量身定制了一系列扶持措施。

      缺健康,就给医疗保障,安排进行复查、治疗;缺资金,就帮助协调贷款;缺技术,种养殖专家田间地头手把手指导、培训……最新的系统数据库里,苏祥海家通过各项指标评估,家庭人均纯收入超贫困线,已经脱贫了。

利用大数据建立的精准扶贫管理系统可实时直观查看贫困户分布、帮扶等情况

       能够实现这样精准的对贫困户帮扶与跟踪,三亚市依托大数据建立的精准扶贫管理系统功不可没。

      “借助大数据我们可以更好地遴选扶贫对象,跟踪扶贫过程,反馈当前扶贫工作的动态进展?!比鞘蟹銎栋熳ㄖ案敝魅握爬诮樯?,系统设有建档立卡子系统、责任人管理子系统、帮扶管理子系统、脱贫评估管理子系统、监督反馈管理子系统、贫困档案审核子系统、数据统计子系统7个子系统,并与国家扶贫数据库对接,可以及时便捷地交流扶贫信息。

系统里某贫困户的致贫原因及帮扶计划

      “王春梅家致贫原因是缺少土地,可发放家禽幼苗和帮助增加工资性收入?!备兆旃?,三亚育才生态区那受村委会驻村第一书记吴逸便打开电脑,登陆三亚精准扶贫数据库管理系统,他帮扶的6户贫困户的信息一览无遗,并据此安排一天的扶贫工作。

       大数据平台,也方便了一线扶贫干部。扶贫干部带着手机下村入户后,可直接在APP上完成帮扶措施线上填写、帮扶成效线上确认、贫困户收入自动汇总、扶贫物资精准发放,有效减轻基层扶贫干部工作负担。

     “码上”扶贫——借力电商全面帮扶

       进入超市,拎几瓶山里的野生蜂蜜,挑几个红心橙,门口手机扫码付款,来自辽宁的“候鸟”李女士买到了天然的当地特产,还给贫困户增加了收入。

       这是白沙黎族自治县电商产业园里新开业的无人爱心超市。琳琅满目的新鲜农产品有60多种,红心橙、毛薯、绿茶、野生蜂蜜……都来自白沙县各地贫困户?!跋鄱钤酱?,贫困户受益越多,”白沙电子商务公共服务中心负责人介绍,开业首日销售额达到了8000多元。

       电商无人超市只是海南电商扶贫项目的一个缩影。海南省扶贫办主任孟励介绍,2016年以来,海南省大力实施电商扶贫工程,推动互联网创新成果与扶贫工作深度融合,积极参与各大电商运营机构的策划活动,加大政策支持,为市县政府及电商领头企业搭建合作桥梁,加快贫困地区脱贫攻坚进程。

       以白沙为例,白沙县开设一村一码、一社一码、一户一码,做到22个贫困村所有产业、合作社、从事电商贫困户都有了二维码。目前,全县线上交易额超1.2亿元,订单量超57万单,购买人次超14万,助力绿茶、鸡蛋、蜂蜜等80多个品种触网销售,实现了农产品全国全网直销。

处处有码——记者在白沙电子商务产业园看到的二维码矩阵  张津津/摄影

       陵水县鼓励农村电商等非企业生产经营主体吸纳贫困户家庭劳动力就业,对稳定就业半年以上的,按每人1000元标准给予生产经营主体一次性奖补。建立起县、镇、村三级电商平台,县级和本号镇电商服务中心已运营,全县所有行政村基本上均设有电商服务站,实现农产品电商销售2.16亿元。

       孟励介绍,各级政府把健全县域电商体系列入重要工作议程,通过把分散的贫困户农产品集合成一个区域性的整体电商产品,采取技术手段推销、构建物流链等方式,有效增强县域电商和电商扶贫工作的持续性发展能力。截至2017年底,海南全省贫困地区农产品电商企业达到700多家,建成电商服务站515个,实现了贫困村电商服务站全覆盖,累计销售额达2.77亿元,受益贫困群众19118户80988人。

       精准扶贫以来,海南省通过充分挖掘行业资源,串联电商整个产业链,从种养殖到收购理货,从平台销售到物流运输,从打工就业到网店创业,推动整个农村电商生态体系都开展扶贫工作,多形式、多环节促进贫困人口增收。

      “纵观海南省多年来的扶贫历程,经历了从‘1.0版’到‘3.0版’的跨越?!泵侠硎?,从最初的“授人以鱼”,即送资金送物资的“1.0版”,到后来的“授人以渔”,发展扶贫产业的“2.0版”,再到当下的电商扶贫的“3.0版”,贫困户通过电商平台直接对接广域大市场,让农产品能卖出好价钱。

       围绕电商扶贫,海南各市县都在积极行动。定安县通过电商带动粽子销售额达2.7亿元,直接解决了约5000人就业;屯昌县通过产业扶贫项目与电子商务相结合,将贫困户养殖的山鸡在网上营销推广,实现山鸡网上销售300多万元,直接或间接为574户建档立卡贫困户提供就业岗位,累计帮助贫困户增收52万元。

       ??谑胁扇 盎チ?农业”“电商+扶贫”的模式,推动互联网产业发展,带动农民集体脱贫致富。2017年5月,??谑性谛阌⑶佬苏虺闪⒘撕D系谝桓稣蚣兜缟谭銎吨行?,组建了海南第一个镇级电子商务领导小组,走出一条利用新技术新模式助推脱贫攻坚的创新之路。初步统计,永兴电商扶贫中心正式运营以来,线上交易额已突破1300万元。

       展望未来,智慧海岛的科技范儿,正让越来越多的贫困户受益。


责任编辑朱峰
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