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重庆奉节:打响复垦攻坚战跑出奉节“加速度”
时间:2018-12-21 09:16来源:中国扶贫网作者:彭超

腾讯分分彩注册 www.yhx2.com.cn         重庆市奉节县地处三峡库区腹心,幅员面积4087平方公里,境内土地资源丰富。近年来,奉节县深耕“绿水青山就是金山银山”理念,以全市6个生态地票试点县为契机,进一步扩展地票生态?;すδ?,积极构筑长江上游重要生态屏障。今年以来,奉节县宅基地复垦形成地票6095亩,居全市第一,涉及农户12606户,到位资金12亿元,跑出奉节“加速度”,为全县脱贫摘帽提供动力支撑。

       一、扭住目标高位推动

       一是领导重视。县委、县政府将复垦整改列为维稳头号工作,作为解决民生的头等大事,常抓不懈,县委书记、县长多次作出重要批示,亲自约谈乡镇党委书记,时时督查督办。二是细化任务。下发加快推进复垦工作通知及复垦整改“百日攻坚”工作方案,将土地复垦任务层层分解、细化落实到项目到人头,倒排工期、安排资金,确保高效完成土地复垦目标任务。三是夯实责任。构建县、乡、村三级网格责任体系,明确各村(社区)支部书记为第一网格责任人,细化工作任务、量化责任分工,形成齐抓共管、齐心协力良好局面。

       二、创新方法提质增速

       一是科学规划。摸清全县存量底数,按照“倒排工期、分线共进、重点整改”的原则,做好“万户”宅基地复垦的进度计划,通过乡镇前期自查、县级土地整治后中心反复核查的方式,确定一批整改质量较差的“重点对象”,蹲点整改,效果明显。二是五线齐进。实行乡镇、村社、复垦权利人主体及监督责任一条线;施工企业实施主体工程质量责任一条线;监理、中介单位代表甲方、履行行业主体监督责任一条线;县国土房管局农村土地整治中心一条线;督查、监察一条线,压实责任。三是强化宣传。通过制作专题访谈、张贴宣传资料、召开村民代表大会、入户走访座谈等方式,广泛宣传宅基地复垦政策,邀请复垦户参与宅基地复垦整改工作监督,充分发挥群众的力量,督促整改质量,加快整改进度。

       三、严格督查务求实效

       一是找准督查办法。坚持乡镇主要领导亲自抓,乡国土所直接参与,各村(社区)和相关土地复垦项目密切配合。持续加大督查力度,定期督查土地复垦工作进展情况,及时公布工作进度,正确处理土地复垦过程中的矛盾和问题,对存量项目多、进度严重滞后、至今没有一个项目通过市级验收的乡镇(街道),县纪委介入约谈、问责。二是扎实问题整改。解除存在消极怠工、严重违约的25个施工项目合同以及26个测绘项目合同,委托项目所在乡镇人民政府整改,通过随机抽取将竣工测绘任务重新发包给新的测绘单位;全面进行内业资料自查、外业整改工作,对申请市级验收的项目的竣工资料“全复核”、“清遗漏”,确保顺利验收。三是逗硬考核奖惩。对不负责的9家施工单位解除7个乡镇41个复垦项目的工程施工合同,解除1家中介机构5个乡镇62个复垦项目测绘与规划设计合同。

       四、稳控信访释放压力

       一是摸清问题根源。通过变“群众上访”为“干部下访”,全面找准问题根源,自2009年实施农村建设用地复垦以来,我县组装项目486个,规划规模2.8万亩,涉及农户约4万户,复垦存量巨大、跨度时间过长,且工程质量、青苗补偿等问题延误验收,导致信访矛盾突出。二是加强公示引导。通过网络媒体、村社广播、院坝会等方式,强化公示公开,同时要求乡镇、村社务必通知到权利人,权利人核对无误后签字认可,对于存在异议的,由县国土房管工作人员会同乡镇、村社、权利人现场指界进行核实,有效减少信访量。三是百日攻坚助力。从2017年6月开始全面开展“百日攻坚”行动,自“百日攻坚”以来,我县通过市级验收7068亩,涉及农户14188户,彻底化解了存在多年的复垦信访压力。

 

 

 

 

 

责任编辑朱峰
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